Public Charge là gì? Hướng dẫn quy định gánh nặng xã hội Mỹ năm 2026
Public Charge hay còn gọi là quy định gánh nặng xã hội là một trong những vấn đề người xin visa hoặc Green Card Mỹ cần quan tâm. Quy định này cho phép cơ quan di trú và viên chức lãnh sự xem xét liệu một người có khả năng trở thành người phụ thuộc chủ yếu vào chính phủ Mỹ để duy trì cuộc sống hay không.
Đặc biệt, từ ngày 18/09/2026, quy định Public Charge mới của Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) chính thức có hiệu lực. Quy định này hủy bỏ khung đánh giá Public Charge năm 2022 và khôi phục phạm vi đánh giá rộng hơn, cho phép USCIS xem xét nhiều thông tin liên quan đến hoàn cảnh của đương đơn khi đưa ra quyết định.
Vậy Public Charge là gì? Ai có thể bị ảnh hưởng? Việc nhận trợ cấp chính phủ có khiến hồ sơ định cư bị từ chối không? Hãy cùng VietmyUS tìm hiểu chi tiết.
Xem thêm: Thẻ xanh Mỹ là gì? Cơ hội sở hữu thẻ xanh Mỹ nhanh chóng hiện nay

Public Charge là gì?
Public Charge có thể hiểu là “gánh nặng xã hội” – thuật ngữ được sử dụng trong luật di trú Mỹ để mô tả trường hợp một người được xác định là có khả năng trở thành người phụ thuộc vào chính phủ Mỹ để duy trì cuộc sống.
Căn cứ INA §212(a)(4), một người có thể bị xem là không đủ điều kiện nhập cảnh hoặc điều chỉnh tình trạng nếu viên chức có cơ sở xác định rằng người đó có khả năng trở thành Public Charge vào bất kỳ thời điểm nào. Khi đánh giá vấn đề này, luật yêu cầu xem xét tối thiểu các yếu tố như:
- Độ tuổi.
- Tình trạng sức khỏe.
- Tình trạng gia đình.
- Tài sản, nguồn lực và tình hình tài chính.
- Trình độ học vấn và kỹ năng.
Ngoài ra, Form I-864 – Affidavit of Support có thể được xem xét trong những trường hợp áp dụng.
Điều quan trọng là Public Charge không đồng nghĩa với việc cứ nhận bất kỳ loại trợ cấp nào cũng bị từ chối visa hoặc Green Card. Việc đánh giá được thực hiện dựa trên tổng thể hoàn cảnh của từng trường hợp, thay vì chỉ dựa vào một yếu tố riêng lẻ.
>> Xem thêm: USCIS thay đổi mẫu I-864: Người bảo lãnh cần lưu ý gì?

Quy định Public Charge thay đổi từ ngày 18/09/2026
Đây là điểm đặc biệt quan trọng đối với những người đang chuẩn bị hồ sơ định cư Mỹ trong năm 2026. Ngày 20/07/2026, DHS công bố Final Rule về Public Charge Ground of Inadmissibility. Quy định mới chính thức có hiệu lực từ 18/09/2026. Quy định mới:
- Hủy bỏ các quy định Public Charge được ban hành năm 2022.
- Loại bỏ khung đánh giá Public Charge chi tiết của quy định năm 2022.
- Khôi phục phạm vi đánh giá rộng hơn đối với hoàn cảnh của đương đơn.
- Cho phép viên chức xem xét các thông tin liên quan trong tổng thể hoàn cảnh của từng trường hợp.
- Điều chỉnh cách xem xét việc nhận một số loại trợ cấp công.
- Tiếp tục cho phép xem xét Affidavit of Support – Form I-864 khi phù hợp.
USCIS cũng đã cập nhật Policy Manual để triển khai quy định mới từ ngày 18/09/2026.
>> Xem thêm: USCIS cập nhật Form I-485 từ 18/09/2026: Đơn xin điều chỉnh tình trạng để trở thành thường trú nhân Mỹ

Public Charge được đánh giá dựa trên những yếu tố nào?
Một trong những điểm cần hiểu rõ nhất là Public Charge không chỉ dựa vào việc một người có nhận trợ cấp hay không. Theo luật, viên chức phải xem xét ít nhất các yếu tố chính sau:
Độ tuổi
Tuổi của đương đơn có thể được xem xét trong tổng thể hồ sơ. Ví dụ, hoàn cảnh tài chính và khả năng tự chủ của một người trẻ trong độ tuổi lao động có thể được đánh giá khác với một người cao tuổi. Tuy nhiên, tuổi tác đơn thuần không đồng nghĩa với việc hồ sơ sẽ bị từ chối.
Tình trạng sức khỏe
Tình trạng sức khỏe là một yếu tố được luật yêu cầu xem xét. Viên chức có thể đánh giá tình trạng sức khỏe cùng với khả năng tài chính, nguồn lực và các yếu tố liên quan khác.
Điều quan trọng là có vấn đề sức khỏe không đồng nghĩa tự động bị xem là Public Charge. Việc đánh giá phải dựa trên tổng thể hoàn cảnh của đương đơn.
Tình trạng gia đình
Hoàn cảnh gia đình cũng là một yếu tố được xem xét. Ví dụ, viên chức có thể xem xét những người phụ thuộc trong gia đình và nguồn lực tài chính của hộ gia đình khi đánh giá khả năng tự chủ của đương đơn.
Tài sản và nguồn lực tài chính
Khả năng tài chính là một phần quan trọng trong đánh giá Public Charge. Các thông tin có thể liên quan gồm:
- Thu nhập.
- Tài sản.
- Nguồn tài chính.
- Khả năng tự trang trải chi phí sinh hoạt.
- Nguồn hỗ trợ tài chính.
- Việc làm hoặc khả năng làm việc.
- Các bằng chứng tài chính khác có liên quan.
Trình độ học vấn và kỹ năng
Trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp và khả năng tham gia thị trường lao động cũng nằm trong nhóm yếu tố mà luật yêu cầu xem xét. Đối với một số hồ sơ, những thông tin này có thể giúp thể hiện khả năng tự chủ tài chính của đương đơn sau khi đến Mỹ.
Form I-864 – Affidavit of Support
Đối với nhiều hồ sơ bảo lãnh gia đình, Form I-864 – Affidavit of Support là một tài liệu quan trọng. I-864 thể hiện cam kết hỗ trợ tài chính của người bảo trợ đối với người được bảo lãnh. Tuy nhiên, cần lưu ý:
- Có I-864 đạt yêu cầu không có nghĩa là mọi vấn đề Public Charge đều tự động được giải quyết.
- Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết viên chức lãnh sự vẫn có thể xem xét các yếu tố khác của đương đơn và người bảo trợ như tuổi, sức khỏe, học vấn, kỹ năng, tài chính và tình trạng gia đình.
Nếu người bảo trợ không đáp ứng yêu cầu tài chính, trong nhiều trường hợp có thể cần Joint Sponsor hoặc sử dụng tài sản/thu nhập đủ điều kiện theo quy định của I-864.
>> Xem thêm: Tất tần tật về Bảo trợ tài chính Định Cư Mỹ

Nhận trợ cấp chính phủ có bị từ chối Green Card không?
Không phải cứ nhận trợ cấp là tự động bị từ chối. Quy định mới mở rộng phạm vi thông tin về các chương trình trợ cấp có thể được xem xét đối với những trường hợp thuộc phạm vi áp dụng. Tuy nhiên, viên chức vẫn phải đánh giá tổng thể hoàn cảnh của đương đơn.
Đặc biệt, các khoản trợ cấp nhận trước ngày 18/09/2026 được xử lý theo khung quy định năm 2022; quy định mới áp dụng cho hồ sơ xin nhập cảnh từ ngày này hoặc Form I-485 được nộp từ ngày này trở đi.
Do đó, người đang nhận các chương trình như Medicaid, SNAP hoặc hỗ trợ nhà ở không nên tự kết luận rằng hồ sơ của mình chắc chắn bị ảnh hưởng. Cần xem xét loại trợ cấp, thời điểm nhận và toàn bộ hoàn cảnh hồ sơ.

Những ai cần lưu ý về Public Charge?
Quy định có thể liên quan đến nhiều người đang:
- Xin visa định cư Mỹ.
- Xin Adjustment of Status – Form I-485.
- Xin Green Card thông qua bảo lãnh gia đình.
- Xin visa định cư diện việc làm.
Một số nhóm được pháp luật miễn hoặc có quy định đặc biệt đối với Public Charge, chẳng hạn một số diện nhân đạo. Vì vậy, không nên áp dụng một kết luận chung cho tất cả hồ sơ.
I-864 có giúp tránh Public Charge không?
I-864 rất quan trọng nhưng không phải yếu tố duy nhất. Form I-864 thể hiện cam kết hỗ trợ tài chính của người bảo trợ. Tuy nhiên, viên chức vẫn có thể xem xét các yếu tố khác của đương đơn như tuổi, sức khỏe, gia đình, tài chính, học vấn và kỹ năng.
Do đó, người bảo trợ cần chuẩn bị đầy đủ giấy tờ về thu nhập, thuế, tài sản và household size theo yêu cầu của I-864.

Người chuẩn bị hồ sơ định cư nên làm gì?
Để chuẩn bị tốt hơn trước quy định Public Charge mới, đương đơn nên:
- Chuẩn bị hồ sơ tài chính rõ ràng và nhất quán.
- Kiểm tra kỹ điều kiện của người bảo trợ.
- Chuẩn bị Form I-864 và giấy tờ chứng minh thu nhập.
- Lưu giữ bằng chứng về việc làm, học vấn và kỹ năng nghề nghiệp.
- Khai báo thông tin trung thực, đặc biệt về việc nhận trợ cấp.
- Nếu hồ sơ có tình tiết phức tạp, nên được đánh giá riêng trước khi nộp.
Câu hỏi thường gặp về Public Charge
Không thể kết luận chỉ dựa vào việc nhận Medicaid. Cần xem xét loại chương trình, thời điểm nhận và tổng thể hoàn cảnh của đương đơn.
Không tự động. Việc nhận SNAP cần được xem xét trong bối cảnh toàn bộ hồ sơ và theo quy định áp dụng tại thời điểm liên quan.
Có liên quan. I-864 là một trong những tài liệu quan trọng trong nhiều hồ sơ định cư và có thể được xem xét khi đánh giá vấn đề tài chính.
Không phải cứ thất nghiệp hoặc chưa có việc làm là bị xem là Public Charge. Khả năng tài chính được đánh giá cùng với nhiều yếu tố khác như tuổi, sức khỏe, tài sản, học vấn, kỹ năng và nguồn hỗ trợ.
Không. Theo chương trình hiện hành, Public Charge Bond chỉ áp dụng đối với một số trường hợp được lựa chọn.
Đương đơn EB-3 xin immigrant visa cũng cần đáp ứng các yêu cầu về admissibility. Khả năng tài chính, việc làm và các yếu tố liên quan có thể được xem xét tùy trường hợp.
Không tự động. Tình trạng sức khỏe có thể được xem xét trong tổng thể hồ sơ, nhưng một vấn đề sức khỏe riêng lẻ không đồng nghĩa người đó chắc chắn bị xác định là Public Charge.
Public Charge là vấn đề người chuẩn bị xin visa định cư hoặc Green Card Mỹ không nên bỏ qua. Việc chuẩn bị hồ sơ tài chính, I-864, giấy tờ việc làm và các bằng chứng về khả năng tự chủ một cách đầy đủ, trung thực và nhất quán sẽ giúp đương đơn chủ động hơn trong quá trình xét duyệt.
Lưu ý: Quy định di trú Mỹ có thể thay đổi và việc áp dụng Public Charge phụ thuộc từng trường hợp cụ thể. Hãy theo dõi VietmyUS thường xuyên để cập nhật thông tin di trú Mỹ một cách nhanh nhất!
Được biên tập bởi VietmyUS Editorial Team
Thông tin chi tiết
VIETMY.US – Chuyên Định Cư Mỹ – Quốc Tịch Mỹ
Hotline: HOA KỲ : +17622 51 51 51 (Zalo – Whatsapp – Facetime) 24/7
Hoặc để lại thông tin bên dưới, Vietmy.US sẽ liên hệ hỗ trợ quý khách tốt nhất.



